|
Государственная социальная помощь на основании социального контракта.
|
Информация по предоставлению государственной социальной помощи
на основании социального контракта
в Кемеровской области - Кузбассе
Одной из мер социальной поддержки граждан для выхода из трудной жизненной ситуации малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам является оказание государственной социальной помощина основании социального контракта.
Предоставление государственной социальной помощи регулируется:
- Федеральным Законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»,
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи»
- Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»,
- постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта».
Получателями являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже установленной Правительством Кемеровской области – Кузбасса величины прожиточного минимума на душу населения.
Величина прожиточного минимума на душу населения на 2025 год составила16 137 рубля (постановление от 25.07.2024 № 469).
Социальный контракт – это соглашение, которое заключается между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации разрабатывается органом социальной защиты населения совместно с гражданином и включает мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации.
Выделены 4 мероприятия, реализация которых предусмотрена на условиях софинансирования из средств областного и федерального бюджетов:
1) Поиск работы.
По данному мероприятию предусмотрена выплата в размере величины прожиточного минимума (далее – ВПМ) для трудоспособного населения, в течение 1 месяца с даты заключения социального контракта и в течение 3 месяцев с момента подтверждения факта трудоустройства (ВПМ трудоспособного населения в 2025 году составляет 17 589 рублей). Социальный контракт можно заключить на срок не более, чем на 9 месяцев.
2) Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости).
По данному мероприятию предусмотрена выплата в размере до 350 000 рублей в соответствии с программой социальной адаптации (средства могут быть направлены на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств на праве аренды). Социальный контракт можно заключить на срок не более чем на 12 месяцев.
В рамках данного мероприятия также предусмотрена единовременная денежная выплата на оплату стоимости курса обучения в размере стоимости курса обучения, но не более 30000 рублей;
3) Ведение личного подсобного хозяйства.
По данному мероприятию предусмотрена выплата в размере до 200 000 рублей (средства могут быть направлены на приобретение необходимых для ведения личного подсобного хозяйства товаров, а также продукции, относимую к сельскохозяйственной). Социальный контракт можно заключить на срок не более чем на 12 месяцев.
В рамках данного мероприятия также предусмотрена единовременная денежная выплата на оплату стоимости курса обучения в размере стоимости курса обучения, но не более 30000 рублей;
4) осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости (холодильник, кровать, газовая плита (электроплита), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, отопительное оборудование (радиатор, отопительный котел), матрас, подушка, одеяло, постельное белье, товары для детей (коляска, ванночка, стульчик для кормления,бутылочки, соски различных типов, предметы ухода (памперсы, присыпка, детский крем, влажные салфетки, ватные палочки), стиральная машина, приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, стол, стулья, товары для ремонта жилого помещения (строительные и отделочные материалы для ремонта жилого помещения, в том числе металл, цемент, кирпич, материалы стеновые, перегородочные, тепло- и звукоизоляционные, составы шпатлевочные и грунтовочные, материалы рулонные кровельные и гидроизоляционные, древесина и пиломатериалы), одежды, обуви, лекарственных препаратов по назначению врача медицинской организации), товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре(по направлению медицинской организации), в целях стимулирования ведения здоровогообраза жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
По данному мероприятию предусмотрена выплата в размере ВПМ для трудоспособного населения (не более 6 месяцев).
Социальный контракт можно заключить на срок не более чем на 6 месяцев.
Для предоставления государственной социальной помощи на реализацию данного мероприятия, под трудной жизненной ситуацией понимается наличие обстоятельства, предусмотренного перечнем обстоятельств, свидетельствующих о нахождении в трудной жизненной ситуации:
1. Наличие инвалидности I или II группы у члена малоимущей семьи или у малоимущего одиноко проживающего гражданина.
2. Осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы – при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».
3. Длительное (более 3 месяцев) лечение или проведение (необходимость в проведении) медицинского обследования по медицинским показаниям члена малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
4. Наличие в составе семьи 3 и более детей в возрасте до 18 лет (рожденных, усыновленных или принятых под опеку (попечительство), проживающих с родителями (законными представителями), состоящими в браке.
6. Утрата имущества первой необходимости в результате аварии, опасного природного явления (пожар, землетрясение, ураган, паводок, наводнение), техногенной катастрофы, стихийного или иного бедствия, произошедшая не позднее 6 месяцев до даты подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
7. Наличие в составе неполной семьи одного и более детей в возрасте
до 18 лет (рожденных, усыновленных или принятых под опеку (попечительство), оставшихся без попечения родителей, проживающих с одним из родителей (законным представителем), не состоящим в браке).
Для целей настоящего пункта неполной семьей признается семья, в которой ребенка (детей) воспитывает один из родителей (законный представитель), не состоящий в браке.
ВАЖНО! С 01.01.2024 при заключении социального контракта
на мероприятия «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости)» или «Ведение личного подсобного хозяйства» гражданам необходимо пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций в органах социальной защиты населения.
Отчетность.
Гражданин обязан представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптацией, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптацией, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
Мониторинг проводится органом социальной защиты населения условий жизни семьи или одиноко проживающего гражданина в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
Документы, необходимые для заключения социального контракта:
Перечень документов для предоставления государственной социальной помощи утвержден подпунктом 2.2 пункта 2 постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2020 № 734.
Документы запрашиваются органами социальной защиты по месту жительства (месту пребывания) посредством межведомственного взаимодействия, за исключением следующих документов, которые необходимо предоставить заявителю (в зависимости от трудной жизненной ситуации):
1. об опекуне (попечителе) ребенка (детей), в отношении которого подано заявление;
2. о доходах сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы РФ, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны РФ, органов внутренних дел РФ и других органов, в которых законодательством РФ предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников войск национальной гвардии РФ, органов принудительного исполнения РФ, таможенных органов РФ, Главного управления специальных программ Президента РФ);
3. о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы РФ, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны РФ, органах внутренних дел РФ, таможенных органах РФ, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, Главном управлении специальных программ Президента РФ;
4. о факте обучения заявителя и (или) членов его семьи в общеобразовательной организации или профессиональной образовательной организации по очной форме обучения и получении (отсутствии) стипендии;
5. о факте обучения заявителя и (или) членов его семьи в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и получении (отсутствии) стипендии;
6. о нахождении заявителя и (или) членов его семьи на полном государственном обеспечении;
7. о прохождении заявителем и (или) членами его семьи военной службы по призыву, а также о статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы;
8. о нахождении заявителя и (или) членов его семьи на принудительном лечении по решению суда;
9. о размере стипендии и иных денежных выплат, предусмотренных законодательством РФ, выплаченным лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также о размерах компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
10. о суммах ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;
11. о сумме полученной компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
12. о суммах дохода, полученного от источников за пределами РФ;
13. о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы РФ, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны РФ, органах внутренних дел РФ, таможенных органах РФ, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, Главном управлении специальных программ Президента РФ, а также из иных органов, в которых законодательством РФ предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
14. о полученных грантах, субсидиях и других поступлениях, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства;
15. о лицах, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
16. о нахождении заявителя и (или) членов его семьи в розыске;
17. о налогооблагаемых доходах от реализации имущества, а также доходах от сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
19. бизнес-план в целях реализации социального контракта по мероприятию «Осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельностью»;
20. смета расходов в целях реализации социального контракта по мероприятию «Ведение личного подсобного хозяйства».
Обратиться за предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта можно посредствам Портала Госуслуг, через МФЦ, а также непосредственно в орган социальной защиты населения по месту жительства.








